馮鶴林提到,用廢鋼煉鋼與用鐵礦石煉鋼相比具有顯著的環境效應,用廢鋼鐵煉1噸鋼,可減少1.6噸碳排放,節約350kg標準煤,同時也可以減少86%的廢氣和76%的廢水、92%固體廢物的排放。廢鋼鐵與廢銅、廢鋁、廢塑料等其他再生資源不同,不會隨著循環次數的增加而降低理化性能指標,降低產品質量。
今年1-10月份,全國廢鋼消耗總量19125萬噸,同比增加1442萬噸,增幅8.2%;廢鋼比21.81%,同比增加1.57個百分點;電爐鋼比10.9%,同比增加1.01個百分點。
據廢鋼應用協會統計預測,2020年廢鋼資源量2.6億噸,到2025年廢鋼資源總量可以達到3-3.2億噸,到2030年,廢鋼資源量到3.5-3.8億噸??梢钥闯?,每年廢鋼資源量增長1000-1500萬噸,將對鐵礦石用量帶來極大影響。今年廢鋼資源量預計在2.7-2.8億噸。
對于廢鋼鐵市場熱點話題,馮鶴林表示,一是廢鋼鐵加工行業準入問題?!稄U鋼鐵加工行業準入條件》至今,發布符合準入條件的公告企業共八批478家,加工廢鋼能力約1.3億噸,占社會回收廢鋼資源的50%左右,在全國范圍內基本形成了工業化的廢鋼加工配送體系。目前第九批113家工信部準入企業公示期已結束,等待工信部正式公告。
二是關于再生鋼鐵原料進口。在鋼協努力推動下,去年標準已制定好,今年1月1號開始執行,但是,1-10月份僅進口50萬噸廢鋼,主要原因一個是國外的資源漲價,另一方面我們有13%的進口增值稅,最關鍵的是廢鋼技術條件、標準定的很高,而且進來這么多,很多企業抱著嘗試的態度,當時點對點的進口,這是進口競爭少的重要原因。
另外,廢鋼產業發展上也存在一些問題:第一,財稅【2015】78號文件對廢鋼鐵準入企業即征即退的優惠政策沒有完全兌現,實施細則還沒有出臺。前八批478家準入企業只有約215家享受即征即退政策。第二,廢舊商品交易進項稅發票問題。從2016年6月開始,國家稅務總局下文對部分省市廢舊商品異地開票問題例行檢查,到現在也沒有準確的結論意見。目前進項票問題始終沒有很好的解決辦法,企業稅收風險依然存在,開票難已經影響企業正常生產和交易。第三,地方性稅收政策帶來的“稅收洼地”導致行業內票貨分離的現象嚴重,不利于行業發展。所謂“稅收洼地”是指國家與省市分成后留存的50%增值稅,地方政府通過財政返還和優惠獎補等形式補貼給企業,返還比例大多在地方留存的90%左右,導致該區域內的企業增值稅實際繳納票點很低,甚至有個別的虛開增值稅發票的違法企業就趁機擠壓市場、搶占資源,給合法經營的企業及行業造成很大困擾。以此地方性政策導致其他省份及地區稅種流失、貨票分離和異地開票現象頻繁出現,甚至出現注冊后一次性使用的倒票公司,給行業帶來了極大隱患。
對于廢鋼鐵產業規劃前景,馮鶴林認為,隨著全國各地碳排放系統建設和2030年碳達峰行動方案的出臺,都為鋼鐵企業多使廢鋼、少使鐵礦石創造條件,都會助力廢鋼鐵產業的發展。
馮鶴林表示,我國廢鋼鐵產業在國家政策的大力扶持下,未來將以廢鋼鐵加工配送中心示范基地及大型廢鋼鐵企業為引領,運用區塊鏈和廢鋼鐵場地運營管理系統項目、廢鋼智能化自動檢驗系統、裝備高效節能環保的廢鋼鐵加工裝備,推進降低企業稅負,平抑“稅收洼地”的影響,堅持標準引領,加強規范管理,建立有序的廢鋼加工配送體系,不斷提高煉鋼廢鋼比,到“十四五”末全國煉鋼廢鋼比達到30%以上,把廢鋼鐵產業真正打造成產業化、產品化、區域化、規?;墓I化體系,為我國鋼鐵工業超低排放和綠色高質量發展開創新的格局,做出新的貢獻。
來源:蘭格鋼鐵網